核心提示：近年，林州市始终把实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益作为巡察工作的出发点和落脚点，探索开展巡察村（社区）工作，在全省开巡察向村（社区）党组织延伸之先河，全面厚植党的执政根基。
石家庄村的巡察展板展示着群众的满意度 （秦 杨 摄）
“巡察组真是办实事，长期未解决的天然气问题，巡察组一来就解决了。天然气通了，我们的心气儿也顺了。”初冬暖阳下，林州市振林街道二龙庙村村民宋云香谈起村里的变化高兴地告诉记者。
近年，林州市始终把实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益作为巡察工作的出发点和落脚点，探索开展巡察村（社区）工作，在全省开巡察向村（社区）党组织延伸之先河，全面厚植党的执政根基。
巡察村（社区）基础是“巡”。林州市时刻把群众利益放在重要位置，以“群众关注什么就重点巡察什么”为根本要求，紧扣“三个聚焦”，突出对脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、惠农利民等政策落实情况的监督检查，创造性地把民生问题纳入巡察范畴，总结形成3大类11项重点内容。
林州市委专门组建巡察村（社区）组，采用“一竿子插到底”的方式，对全市村（社区）进行巡察。根据村（社区）的自然地理环境、人口数量、集体经济体量、党支部战斗力等情况，从实际出发，采用灵活多样的巡察方式，灵活安排巡察时间。对基础较好的村（社区）巡察3天到5天，对基础较差的村（社区）巡察10天到半个月。巡察组吃住在村里，组织群众开展“巡察夜话”，确保实现巡察“有效全覆盖”。
“考虑到群众白天忙，我们通过‘巡察夜话’，围绕产业振兴、乡村建设、基层治理等话题，利用晚上时间与镇、村干部群众共坐‘小板凳’，一起寻找发展良策。”林州市委巡察村（社区）组组长秦林涛说。
巡察村（社区）关键是“改”。林州市始终把“群众满意不满意、答应不答应”作为整改工作落脚点，采用“下去一把抓，回来再分家”模式，明确整改责任，打出巡察工作组合拳，让巡察整改落到实处，助推镇（街道）全面发展。截至目前，12轮巡察共交办立行立改问题1176件，十四届市委巡察村（社区）移交问题线索467件。
“镇党委全面落实巡察整改主体责任，班子成员包村、包问题，村党支部书记具体抓落实，建立整改台账，一周一汇报、一周一通报。河顺镇共整改巡察村（社区）反馈问题679个，补缴党费21720元，追缴违规补助124307元，解决群众热点难点问题76个。”河顺镇党委书记卢日成说。
“巡察过后，党支部特别有凝聚力和号召力，干部有干劲，群众很拥护。我们村有了大发展，群众收入增加了，村内面貌有了大变化，盼望着巡察组再来我们村。”横水镇后白村党支部书记、村委会主任汪慧丽说。
巡察村（社区）目标是“治”。林州市通过共性问题之治、监督贯通之治、系统治理之治，共排查出各类问题3.9万余个，探索完善全市各类监督力量深度参与巡察村（社区）常态化、流程化工作机制，出台了“以巡促治”制度化、常态化实施意见，成立“1+20”以巡促治办公室，建立“研判—督促—反馈—问责”全链条工作机制。
原康镇石家庄村地处山区，曾是原康镇有名的贫困村。近年，该村落实乡村振兴措施，村内的基础设施日臻完善，但由于干部思想保守没能借旅游业的东风发展产业。今年4月，林州市委第十一巡察村（社区）组进驻石家庄村开展巡察工作，发现村“两委”干部对该村的发展方向不明确，建议石家庄村借旅游发展民宿。
巡察组指出，石家庄村紧邻柏尖山景区，地理位置优越，加上秀丽的自然风光和独特的村庄建设，适合发展民宿与农家乐。同时，这也与林州市委提出的“大力发展民宿产业，助力乡村振兴”思路相符。
石家庄村党支部书记、村委会主任秦红卫说：“巡察组为我们理出了思路，‘巡’出了精气神。村‘两委’认真分析研判了巡察组的建议，觉得很适合石家庄村的情况，最终确定了目标，坚定了信心。”
巡察组不仅提出了问题，也结合实际，拿出了具体的解决方案。原康镇政府拨付10万元资金支持石家庄村发展民宿，同时还协调投资近500万元的景区服务中心项目落户该村。在巡察组和林州市委第六巡察督导组的建议和指导下，石家庄村充分发挥大项目的“领头雁”作用，带动全村民宿产业走上发展快车道。
村民郭海兴老人编了这样一段快板赞美家乡：“河南林州石家庄，绿水青山好风光。一村三桥七水塘，豫北江南一水乡。群众生活如蜜甜，人人脸上喜洋洋……”
“为进一步推动巡察制度优势转化为基层治理效能，我们以巡察村（社区）工作为抓手，充分发挥巡察综合监督平台作用和密切联系群众纽带功能，践行初心使命，强化政治担当，着力在推动村（社区）治理上用心用力，用实实在在的监督成效助力乡村全面振兴。”林州市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办常务副主任张付立说。
如今的林州，政治生态风更清气更正，经济发展劲更足质更高，干群关系心更近情更深，基层组织之治、廉洁之治、文化之治、民生之治和平安之治成效全面凸显，为高质量建设现代化中等城市提供了坚强保障。（记者 刘剑昆 通讯员 逯顺程）
