核心提示：今年受疫情防控等不确定因素影响，企业、职工诉求多元化，致使矛盾风险叠加，劳动纠纷类案件较同期上升72.5%。对此，安阳县委政法委协调抓总，坚持源头治理，精准施策，确保新形势下涉劳动关系矛盾纠纷发现得早、解决得了、管理得好。
今年受疫情防控等不确定因素影响，企业、职工诉求多元化，致使矛盾风险叠加，劳动纠纷类案件较同期上升72.5%。对此，安阳县委政法委协调抓总，坚持源头治理，精准施策，确保新形势下涉劳动关系矛盾纠纷发现得早、解决得了、管理得好。
“太感谢你们了，本来我已经不抱希望了，是你们给了我信心，帮我顺利拿到了工资，真心感谢你们的帮助！”12月8日，谈及县人社局劳动人事争议仲裁院帮忙化解自己和施工单位的纠纷，申请人徐先生感激地说。
徐先生在一家工地干活，因为工资问题与工地负责人发生语言冲突，一度闹至当地派出所。今年9月，徐先生抱着试一试的想法来到了县人社局劳动人事争议仲裁院。仲裁院接到该案后立即立案，工作人员坚持“调裁结合、调解为主”的办案方式，在两周时间内组织双方多次协商调解，最终说服双方达成调解意见，被申请人当场转账支付徐某工资5000元。
作为有效防范化解涉劳动关系矛盾风险重要成员单位，县人社局劳动人事争议仲裁院多措并举，积极推动职能部门建立共享机制，实现平台共用、人员共管、资源共享。指导全县18家企业建立调处双向联络机制，4家企业成立联合调解室，成功引导企业职工申请法律援助10起、调解劳动纠纷案件5起。压实人社部门排查化解劳动矛盾纠纷主体责任，指导人社局仲裁员入驻县法院调解平台，发挥“1+1>2”效果，共同化解劳动纠纷36起。强化调裁、裁审、调审对接协调，让纠纷解决多样式、多元化，减少累诉，减少司法资源浪费，调解率达85%，较去年同比增长25%，案件上诉率下降50%。
针对学生群体，建立有效机制，防范化解风险的做法也同样发挥着重要作用。
今年8月，县人社局劳动人事争议仲裁院接待了7起针对同一家公司的仲裁案件，7位申请人均为在校大学生。他们利用暑假勤工俭学，但在申请离职时负责人以“试用期自离没有工资”为由拒绝支付劳动报酬。根据相关规定，在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。这些大学生已经临近开学且如果此次事件得不到很好的处理会让其社会认知产生负面效果。仲裁员了解基本情况后，立即联系该企业负责人，对其进行法制教育。经过仲裁员多次调解，今年9月初，该企业负责人如数将工资发给7名大学生。
“全县涉劳动关系矛盾纠纷集中发生在培训机构、房地产、快递物流等行业。目前，共受理此类投诉446件，同比增长86%；电商行业矛盾纠纷也大幅上升。”安阳县委政法委有关负责人介绍。对此，安阳县（示范区）统一建立全域风险点位图，逐一细化台账，明确行业管理部门化解任务清单，全程跟踪督办。对劳动合同规范化签订进行“双随机、一公开”抽查，约谈不签订劳动合同、签订不规范劳动合同企业23家。严格落实劳动用工申报各类制度，用工合同有备必审、审必合规，全年新增备案623人，规范签订用工合同623份。通过各类平台途径接待政策咨询1100余人次，受理投诉447件，所有咨询做好“一答一宣一征求”工作，即对纠纷矛盾咨询必须做到一次圆满答复、一次普法宣传、一次意见征求，目前，咨询满意率100%。实行首接责任制，对投诉案件实行谁受理谁解决、谁回复，直至纠纷解决。
与此同时，安阳县委政法委积极防增量、控变量、减存量，建立常治长效机制。复盘推演典型个案，查找防范化解、矛盾解决等方面存在的短板弱项，以案促治、由案促建，形成重点企业联络员制度等制度机制。对县内企业存在的用工风险预警，发挥企业联络员作用，通过弹性工时、协商薪酬、心理疏导、调整情绪等措施，让员工少辞职、企业不失员，助力13家企业度过用工荒，安置失业劳动者243人。督促企业健全工会组织，成立职工之家，职工代表参与矛盾纠纷化解监督，保障在职员工合法权益，制定企业裁员负面清单，划定员工权益保障红线，杜绝“企强轻法”等违规现象发生。（记者 郝亚伟）
