加强基础教育建设、缓解入学难、让孩子们享受优质教育资源……是郑州市年度民生实事中的重要项目。图为新建小学投入使用(资料图片)。 本报记者 丁友明 摄
早上7点40分,位于郑密路长江路北的长江西路小学门口,早早到校的孩子在家长殷殷目光中,排着整齐的队伍走进校园。
“从家里出来步行七八分钟就能到学校,孩子上学特别方便。”一位家长告诉记者。
今年秋季入学,不少郑州市民发现,家门口又添了新学校。
近年来,我市对各小学持续实施消除大班额专项规划,严格控制存在大班额、超大班额学校的招生计划,确保超大班额零增量,大班额数量明显下降。
与之相呼应的是,依托名校办新校、新建和改扩建学校的速度加快,创建培育“新优质初中”和布局建设高中阶段学校的动作频频,扩大总量、平衡容量、抓好质量,越来越多的优质教育资源,让郑州的孩子能够在家门口“上好学”。
解决就学难消除大班额
随着城镇化进程加快,郑州人口规模越来越大,学位需求激增,供给与需求的矛盾逐渐凸显、资源布局有所失衡,同时二孩政策的放开、普及高中段教育的提出,都给郑州教育发展带来“新课题”。而对于老百姓而言,不仅希望孩子“有学上”,更盼“好上学”“上好学”。
自2010年起,市政府连续九年将市区中小学校建设列入民生实事强力推进。2013年至2017年,郑州市区共投资107.9亿元,新建、改扩建中小学174所。今年,全市又安排资金38.65亿元,计划新建改扩建中小学38所,以缓解入学压力,全力保障入学需求。同时,不断优化师资队伍,推动教师公开招聘试点改革,严格落实乡村教师支持计划。坚持立德树人根本任务,大力促进学生全面发展,校园足球和学校美育等不断发展,以绿色评价和增值评价实施为标志的特色教改走在全国前列。
2016年,为了合理规划市域内城乡义务教育学校布局,统筹城乡教育资源配置,我市专门编制了《郑州市义务教育学校消除大班额专项规划》。
今年,我市又发布了《郑州市解决就学难消除大班额三年行动计划(2018—2020年)》,计划到2020年,66人以上超大班额彻底消除,56人以上大班额占比不超过10%。三年内新建、改扩建学校178所,增加教学班数5978个,学位282695个。
今年秋季开学,拓展学位资源、改革招生入学制度等系列举措成效初现。金水区除2所新建小学投入使用外,还通过自身挖潜,最大限度扩班增加学位,降低班额;中原区4所新建小学投入使用,新生入学消除66人以上超大班额,56人以上大班额比例有明显下降;郑东新区新增11所学校,改扩建4所学校……一批新建学校和改扩建学校的投入使用,有效缓解了适龄儿童的入学难问题。
形成优质教育资源聚集效应
义务教育的均衡发展,归根结底是教育质量的相对均衡。
近年来,全市加快学区制和一校制改革,把市区144所初中整合20个新学区和9个学区发展共同体,在农村开展以乡镇为单位的“一校制”改革试点,有效缩小校际差距。通过“扩建挖潜、一校多区、强校托管联合办学”模式,推动义务教育向“高位均衡、高质公平、特色发展”方向快速推进,市区义务教育优质资源覆盖率提高到70%。在全省率先叫停义务教育阶段“公办民助”“名校办民校”模式,义务教育学校全部实行免试、相对就近划片入学,市区中招政策持续实施“分配生”制度,比例提高到招生计划的60%。
“三年内创建和培育‘新优质初中’100 所,结成‘优质初中发展共同体’20 个,全市公办优质初中覆盖面达到50%以上,让越来越多的义务教育阶段公办学校成为‘家门口的好学校’。”按照《郑州市“新优质初中”创建和培育三年行动计划(2018—2020)》,新优质初中培育工程已经全面启动。
我市要通过创建和培育“新优质初中”,探索不同类型学校的发展路径,促进义务教育阶段办学起点较低、发展基础薄弱、管理水平滞后、教育质量较低的学校,逐步成长转化为以学生成长为中心、以教师发展为关键、以特色彰显为重点、以质量提升为核心的新型学校。
此外,政策引导、项目扶持等系列措施,也将加快推动“新优质初中”创建培育。
与此同时,我市进一步促进县域教育均衡,推动中原区、登封市通过国家义务教育均衡发展基本均衡县验收,继续推进城区学区制管理改革,实现市域内义务教育资源动态平衡运行,形成优质义务教育资源的聚集效应。推动城乡一体化发展,加大经费投入,设立郑州市城乡义务教育一体化发展专项资金,通过按比例拨付、奖补等方式,激发县(市)区加大教育投入的活力。
提速高中段学校外迁新建
郑州市优化优质教育资源布局动作频频,普通高中段学校外迁新建工程也进入了“快车道”。
2017年11月30日,河南省首批示范性高中郑州四中的高中部新校区建设工程开工奠基。新校区位于郑州惠济区开元路以南、天山路以东、胖庄路以西、盛产路以北,按照全寄宿制60个高中教学班、24个内地西藏班的规模规划建设,预计将于2019年建成投入使用。
今年10月17日,位于郑东新区白沙组团规划区内,雁鸣路东、紫苑路南、豫兴大道北、贺庄西路区域的郑州47中高中部东校区开工奠基,这意味着我市普通高中段学校外迁新建工程又迈出了坚实一步。
郑州47中高中部东校区建设规模60个全寄宿教学班、在校生3000人。郑州47中教育集团现辖四个校区,分别是初中部、思贤校区、高中部、思齐校区,是郑州市规模最大的公立完全中学之一。郑州47中高中部东校区是郑州47中教育集团的第5个校区,新校区的建成使用,将进一步优化郑州市优质教育资源布局,有力推动普通高中教育高质量发展。
普通高中段学校外迁新建,是写入郑州市政府工作报告的重点工程,是优化我市普及高中阶段学校布局、扩充我市高中阶段学校学位供给、推进我市普及高中阶段教育优质发展的具体行动。按照计划,今年起,我市力争每年开工建设高中阶段学校4所以上,确保到2020年开工建设高中阶段学校12所以上。同时,制定三环以内高中阶段学校外迁计划和完全中学初高中分设推进计划。
“经过前期努力,目前,郑州四中高中部新校区、郑开学校新校区已经开工建设,郑州四十七中高中部东校区正式奠基开工,郑州一中航空港校区预计今年年底前开工。”郑州市教育局负责人表示,明年,我市还将继续推动郑州外国语学校港区校区、郑州回中管城校区和港区校区、郑州龙湖一中新校区和郑州二中经开校区开工建设。(记者 赵文静)
原标题:扩大总量 平衡容量 抓好质量让孩子在家门口上好学校