当好国企改革排头兵　安钢跑出国企改革加速度

核心提示：2016年全省国企改革工作会议以来，安钢蹚水过河、动真碰硬，搭建“1+9”改革框架，形成多点发力、齐头并进的改革态势，呈现出“三打破、两加快、两完成”的生动局面，跑出了国企改革加速度。

时序轮替中，始终不变的是奋进者的身姿;历史坐标上，始终清晰的是改革者的步伐。

今年是改革开放40周年，也是全省国企改革打响“总攻战”的关键之年。站在安钢建厂60周年的节点，可以发现，凭借敢于第一个吃螃蟹的精神，安钢始终走在国企改革的前列：率先实行承包经营，在地方骨干钢铁企业中第一家突破100万吨钢大关;实施股份制改造，被确定为全国百家建立现代化企业制度试点企业;“安阳钢铁”上交所上市，企业发展活力得到进一步释放。特别是2016年全省国企改革工作会议以来，安钢蹚水过河、动真碰硬，搭建“1+9”改革框架，形成多点发力、齐头并进的改革态势，呈现出“三打破、两加快、两完成”的生动局面，跑出了国企改革加速度。

“三打破”激活企业发展动力

做好“破与立”大文章，打破固有利益藩篱，建立永续发展通道。

打破干部“终身制”，创新干部管理、考核、选拔、任用机制，实行末位淘汰。2016年以来通过考核先后淘汰30名中层干部，占中层干部约8%;强化追责促落实，对慢作为、不作为，怕担当、不担当，工作不力出现重大失误的22人，给予行政处分和经济处罚;优化干部队伍结构，提拔40岁以下干部19人，占比达9%。一支纪律严明、作风过硬、执行有力、主动作为、勇于担当的干部队伍愈加强大。

打破收入“大锅饭”，将收入与效益指标紧密挂钩。对营销人员实施“底薪+提成”考核政策，奖金差距拉开近40倍;以销售为龙头，以高端用户促进高端产品，直销比例由2016年年初的26.3%提高到今年的61.9%，高效产品比例提高至40%，较两年前翻了一番，实现销售模式的深刻变革。收入“能增能减”，极大激发了职工多创效、多盈利的主动性。

打破身份“铁饭碗”，推进协议离岗、协议中断劳动关系;大幅压缩外委用工，取消顶岗劳务工，减少费用支出;优化人力资源配置，精减钢铁主体人员，提高主业劳动效率;积极探索职业经理人制度，公开选聘了3名高炉技术专家、2名冷轧专家。员工的“能进能出”，唤醒了全体员工的危机意识，职工队伍活力持续迸发。

“两加快”汇聚企业发展合力

做好强体制“乘法”，健全现代企业法人治理结构，形成了权责明确、制度规范、有效制衡、运营高效的现代企业制度体系。

加快完善法人治理结构。2017年9月完成集团公司章程修订，明确了党委在公司法人治理结构中的法定地位;当年完成27家出资企业的公司章程修订，以及董事、监事的规范与委派工作，实现了运作主体市场化、治理结构现代化。建立健全党委会、经理办公会制度，管理更加科学、执行更加高效。大力精简机构，近两年集团公司管理部室由16个整合为7个，股份公司管理处室精简了3个，生产厂精简了2个。

加快推进混合所有制改革，打造了一批体制新、机制活、竞争力强的混合所有制企业。“安钢软件”、兆隆能源公司、河南水鑫科技环保公司先后挂牌成立;安淇农业、钢材加工配送中心员工持股试点工作加速推进。“两加快”的改革举措环环相扣、协同推进，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，形成了破解难题、改革发展的强大合力。

“两完成”焕发企业发展活力

做好瘦身健体“减法”，剥离企业办社会职能、处置“僵尸企业”，甩掉两个包袱，企业搏击市场浪潮更显自信。

完成分离企业办社会职能，安钢牢牢把握新一轮国企改革的机遇，分“四个板块、四条主线、10个专题”整体推进剥离办社会工作，2017年5月底，安钢生活区物业管理、退休人员管理全部移交，均比省政府要求提前一个月。2017年6月底，安钢供水、供电、供气、供暖“四供”维修改造实现了“四个100%”。2017年10月，职工总医院完成股份制改造，安钢所有的办社会职能全部移交。

完成僵尸企业处置。2017年年底，安连公司、钢都建筑公司2家僵尸企业注销出清。2018年上半年，完成珠海金安、海南豫安两家僵尸企业清退任务，至此4家僵尸企业全部处置完毕，比省里要求提前了半年。

“不改革只有死路一条，抓改革才能柳暗花明”，安钢集团党委书记、董事长李利剑表示，在安钢迈向振兴发展、二次辉煌的新征程中，唯有持续深化改革，高擎改革旗帜，向改革要动力，以改革促活力，打造“三个特色”，实现“三个走出”，才能再攀新高，创造安钢更加辉煌的明天。(房奇文 张洪亮)[CAHTAG14;34]