洛阳：从“二三一”到“三二一”的跨越

核心提示：2017年，洛阳市生产总值(GDP)首次突破4000亿元大关，达到4343.1亿元，同比增长8.7%。第一、第二、第三产业结构比例为5.3∶46.9∶47.8，“三产”首次超过“二产”，成为全市国民经济第一大产业。

2017年，洛阳市生产总值(GDP)首次突破4000亿元大关，达到4343.1亿元，同比增长8.7%。第一、第二、第三产业结构比例为5.3∶46.9∶47.8，“三产”首次超过“二产”，成为全市国民经济第一大产业。

今年上半年，全市GDP为2159.3亿元，同比增长8.8%，稳居全省第一方阵。与此同时，“三产”超“二产”的格局进一步巩固。

这是洛阳经济发展的历史性突破!

这是洛阳产业结构调整的重要拐点!

产业结构的历史性嬗变，折射出全市经济社会驶入科学健康发展的快车道，洛阳实现率先发展，将在中原更加出彩中更有担当、更有作为、更有支撑力。

强项目 促转型 老工业基地焕发新活力

日前，在中国一拖中小轮拖装配厂，一台台崭新的东方红ME504拖拉机驶下生产线，生产场面十分火热。

“这几个月我们几乎都是满负荷生产。”生产部相关负责人介绍，满负荷是企业勇于创新结出的果实。

一方面，把有市场、有口碑的产品做得更好，实现产品更新;另一方面，紧跟市场和用户需求，实现产品创新。作为农机工业的重点国有骨干企业，中国一拖近年深入实施创新驱动发展战略，成为洛阳产业转型升级的“形象工程”之一。

曾几何时，洛阳经历了半个多世纪的“二产独大”。“一五”期间，国家156个重点项目中有7个落户洛阳，一举为洛阳奠定了雄厚的工业基础，“工业重镇”“老工业基地”等名头让洛阳声震全国。

老的不活、新的不多、结构不优、动力不足，改革开放以来，我市许多传统产业面临发展瓶颈，工业企业急需转型。

洛阳，要推动老工业基地焕发新活力，必须打好一场转型振兴的硬仗。

项目建设带动产业结构优化。我市实施“9643”合理有效投资行动计划，银隆新能源汽车整车生产线和格力中央空调项目，计划10月双投产;洛阳石化炼油结构调整项目，将极大助力我市石化产业升级……大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效的良好态势，带动洛阳老工业基地产业结构不断优化。

提质倍增昂起转型发展龙头。我市选取企业规模大、产品结构优、创新能力强、带动范围广的中信重工、中国一拖、中航光电等15家优势企业，实施提质倍增计划，重点推进中信重工特种机器人制造智能工厂、中航光电新技术产业园等一批重大项目，计划到2020年实现试点企业创新能力、改革动力、运营效率和盈利水平有较大提升，企业销售收入倍增发展的目标。

不断调整优化结构，效益逐步显现。今年上半年，全市工业完成增加值875.3亿元，同比增长8.0%，对经济增长的贡献率达38.0%，拉动GDP增长3.3个百分点。其中，规模以上工业增加值增长7.7%，高于全国平均水平1.0个百分点。

转方式 调结构 绘制高质量发展“路线图”

工业经济的红红火火，不仅归功于传统产业的转型升级，还要归功于战略性新兴产业的培育壮大。

面对重重困难和挑战，近年，市委、市政府审时度势，绘制出转方式、调结构的高质量发展“路线图”：一方面改造提升传统产业，使其焕发新的生机与活力;另一方面精心培育战略性新兴产业，促进产业结构升级换代。

昨日，在位于伊滨区的中信重工伊滨高端制造工业园，几台专门为洛阳地铁1号线建设定制的盾构机正加紧生产。去年6月，由中信重工、中国铁建重工集团有限公司、市轨道交通有限责任公司合资建立的中信铁建重工掘进装备有限公司，研制的首台“牡丹号”盾构机正式下线，实现了“洛阳地铁洛阳造”的目标。

在该园区的路北是中信重工特种机器人制造智能工厂，车间里员工正忙着赶制消防机器人。自收购唐山开诚电控设备集团有限公司股权以来，中信重工大举进军机器人、自动化等高技术产业，在国内特种机器人市场上占有率稳居第一。

一边是高端制造业的转型升级，一边是机器人产业的开疆拓土，中信重工走出了一条具有自身特色的繁荣兴盛之路。

如今的河洛大地，处处涌动着一浪又一浪的发展春潮。

传统产业开新花。

中国一拖、洛阳LYC轴承等传统制造企业，深化供给侧结构性改革，找准扩大需求的着力点，市场占有率不断扩大。通过延链补链、战略重组、技术改造等方式，我市推动传统优势产业不断向中高端迈进。

新兴产业结硕果。

中航锂电、普莱柯生物等高精尖企业，加快科技创新，在一系列关键技术研究上取得重要突破。我市积极推进高端装备、新能源汽车、智能制造、大数据、军民融合、轨道交通等六大产业园建设，在机器人及智能装备领域形成了以高新区、洛阳国家大学科技园和伊滨产业集聚区为依托的“一基地两园区”的产业布局，促进了工业结构的优化升级。

有空间 有目标 服务业加速高质量发展

沿开元大道从西至东，分布着广发银行、中信银行、兴业银行、洛阳银行、工商银行、交通银行、中原银行……金融机构加速集聚，我市金融业辐射力日益增强。

2016年，我市开始实施“引金入洛”工程，旨在使我市加快建成金融机构集聚、金融市场完善、金融创新活跃、金融服务高效的金融服务体系，提升金融服务实体经济的能力。今年上半年，我市新引进泰山财产保险、联讯证券两家金融机构，华夏银行、渤海银行、浙商银行在洛阳设立分支机构的计划已获得银保监会批复同意，预计2019年进驻后，洛阳将成为中西部地区非省会城市中第一个实现12家全国性股份制银行全覆盖的地级市。

金融业作为服务业的重要组成部分，是我市服务业高质量发展的一个缩影。

今年上半年，我市服务业占GDP比重达到48.0%，高于第二产业0.5个百分点。同时，服务业对GDP增长的贡献率为61.2%，高于第二产业贡献率23.9个百分点。

根据发达国家的经验，一旦三产超二产，经济结构将发生质的变化。和国内发达城市相比，洛阳服务业占比还有很大的成长空间，无论是促进制造业提档升级的生产性服务业，还是提高居民消费档次的生活性服务业，未来发展还将加快。

发展现代服务业，是洛阳增强区域竞争力的现实途径，也是产业结构优化升级的重要着力点。我市也将围绕建设全国重要的现代服务业基地，加快发展文化旅游、金融、物流、科技服务等现代服务业，努力实现服务业占GDP比重2019年达到50%、2020年达到全国平均水平的目标。

从“二三一”到“三二一”，标志着传统工业城市洛阳进入了由现代服务业引领发展的新时代，洛阳经济已实现由过去单一的工业拉动向服务业与工业共同拉动转变。

从“二三一”到“三二一”，预示着洛阳的“结构红利”进一步释放，将推动经济发展高质量，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。(记者 李迎博)(本篇图片由记者 曾宪平 鲁博 潘郁 摄)[CAHTAG17;34]