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河南宝丰:由“黑”到“绿”的转型发展之路

2021-04-21 17:33 | 中国搜索

核心提示:过去,这里是重要的煤炭开采和输出地,黑色是这里的“代表色”:地黑、草黑、水黑、道路黑,甚至树叶上、庄稼上也蒙上一层黑色粉尘。如今,在新发展理念指引下,这里凤凰涅槃,转型发展,使“绿”色成为这里的“本色”。山绿了,天蓝了,水清了,空气清新了。

过去,这里是重要的煤炭开采和输出地,黑色是这里的“代表色”:地黑、草黑、水黑、道路黑,甚至树叶上、庄稼上也蒙上一层黑色粉尘。如今,在新发展理念指引下,这里凤凰涅槃,转型发展,使“绿”色成为这里的“本色”。山绿了,天蓝了,水清了,空气清新了。

近日,记者走进宝丰县大营镇,探访其由“黑”到“绿”的转型发展之路。

进入大营镇,宽阔的汝瓷大道直通清凉寺村境内的汝官窑遗址保护展示馆、汝窑博物馆。附近汝窑企业和作坊内的工人师傅正在聚精会神地雕琢每一件作品;汝瓷展示架上,一件件天青色、豆绿色等“清淡含蓄”的汝窑瓷器使人赏心悦目。

在贫困村易地搬迁的青城社区,楼房依山而建,错落有致,与绿山、蓝天白云融为一体,尤如一幅水彩画,令人心旷神怡。距社区不远处,一座大型游园已见雏型,几名小朋友在依坡而铺的草坪上玩耍。

青城社区东约一二公里处,一座大型赛车场地似乎在静静地等待一场激烈赛事的到来。

A:“唤醒”沉睡的工矿废弃地

大营镇位于宝丰县西部,是中州八大名镇之一,煤炭资源探明储量为全县的三分之一。煤炭生产鼎盛时期,该镇有外来务工人员5万余人。煤炭资源的开采在获得巨大物质财富的同时,也产生了结构失衡、环境污染、地表塌陷、村矿矛盾突出等诸多问题。

2013 年,随着国家煤矿关停政策的实施,大营镇境内的157座煤矿全部关停,留下了大量裸露的工矿废弃地,像是大地上一块块黑色的伤疤。

以牺牲环境为代价的粗放式经营,最终带来的是伤痛。

近年来,大营镇党委、镇政府抓住国家化解产能过剩、支持生态建设的有利机遇,调整发展方式,跳出“资源陷阱”。利用工矿废弃地复垦政策机遇,积极履行生态保护义务和责任,大力实施历史遗留废弃矿坑修复治理攻坚行动,对废弃矿坑及周边废弃工业用地、工矿废弃地采取矿坑填埋、地形重塑、取土回覆等措施进行整治。按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草和因地制宜、一矿一策的原则,使工矿废弃地重新“苏醒”,释放生态红利。

2017年以来,大营镇共整治出土地1500多亩,这些土地复耕验收后一部分交县自然资源部门统一规划使用,另一部分重新交给村集体统一承包或者重新分配使用,有效解决了部分村安置房的占补平衡问题、土地资源供需矛盾问题,还绿色于大地,还生态于自然,实现经济发展和生态保护双收益。近年来,大营镇党委、政府还认真落实“森林河南”建设任务和国土绿化建设要求,按照“突出重点、打造亮点、点面结合、整体推进”思路,掀起了见缝插绿,林满“大营”国土绿化高潮,在矿山生态修复区、廊道绿化区、荒山绿化区等区域,通过栽种花果树木,用百日红和紫薇花点缀,提升人居环境宜居度,带动乡村旅游业发展。

目前,大营镇共完成造林绿化3000亩,种植梨树、桃树等果树15.5万棵。

“俺不用出远门打工了,就在村上的种植合作社管理果树,照看孩子、忙家务一样也不耽误,收入比以前还多,合作社年底还有分红。”大营镇四村在苗圃干活的群众孙云说。

B: 矿山生态修复让“荒漠”变“绿洲”

4月18日,在国家级绿色矿山一一-宝丰县永顺铝土有限公司,经过治理后的矿区披上了一层“绿装”:红叶石楠、海棠等各类树木迎风摇曳,绿草如茵;采矿后整治的层层梯田中,种植的小麦长势喜人;今年新种植的艾草、金银花等中草药已经伸展出了嫩绿的枝芽。

大营镇不单煤炭资源丰富,铝矾土、石灰岩等也储量可观。

既要金山银山,更要绿水青山。近年来,大营镇党委、镇政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决扛起生态文明建设的政治责任,严格按照“一体共治建生态”的总体思路,采取“谁开采、谁保护”“边开采、边治理”、一矿一策的原则,积极探索露天矿山治理新模式,促进露天矿山绿色发展、安全发展、高质量发展,推动经济社会与生态环境保护协调发展,守好绿水青山,释放生态红利,在“荒山”变“绿山”的基础上,实现“绿山”变“金山”。

“我们坚持边开采、边回填、边复垦、边绿化的原则,实现了矿坑回填、土地平整、复垦绿化、农作物种植程序化运作。”永顺铝土有限公司副总经理郭锋军介绍,在矿山综合整治中,探索了“矿山修复+”模式,实施开展矿山生态整治+循环农业的新型产业,形成绿色矿山二次实施效益提升的改革创新整治模式,成立了宝丰县永顺现代农业产业园,在矿区北部打造了艾草种植基地,中部建起了金银花种植基地,南部建设了何首乌种植基地和地址公园。

从2018年至2021年3月底,永顺铝土在生态修复治理中共投入资金5774.75万元,恢复治理土地2084.9亩(其中恢复治理可耕地992余亩、林地1092余亩),回填方1483110立方米,植树125310棵,绿化铺草皮807317平方米(1210.97亩),硬化13米宽道路5公里,砌挡土墙920米等。

企业发展了,还要时刻牢记回报社会,承担社会责任。2019年以来,永顺铝土公司还投入扶贫资金440余万元,先后为青城社区小学硬化路面、安装校园路灯;连续2年替郝沟村、上高庄村所有村民交纳医疗保险90余万元;郝沟村以土地入股分红100多万元;为群众提供长期就业岗位95个,临时岗位70多个;去年疫情期间,向宝丰县慈善总会和其他部门捐赠了11.35万元的防疫物资;今年年初,又投资65万元接通了牛庄村南水北调入村饮水工程。

“2016年搬迁前,全村360户1517口人只有464亩岭地,群众居住条件差,人均年收入不足5000元。搬到青城社区后,全村土地以每亩800元的价格流转给了农业公司,村民在企业或农业园区务工,现在人均年收入在10000元以上,全村80%的家庭都有了小轿车。”入住青城社区的李坪村党支部书杨献立说,青城社区共有大营镇的李坪、上高庄、边庄和郝沟4个原贫困村搬迁至此,目前共入住728户,环境、设施都很好,收入也有了大幅提高。

C:“三清”治理提升“颜值”和“灵气”

有水则灵。一个地方若有一条或几条潺潺流淌的碧水,则是最普惠的民生福祉。

上世纪八九十年代乃至前些年,大营镇煤炭资源的大量开采,导致该镇水资源枯竭,生态环境破坏,老百姓戏称“天上风起一身黑,地下遇雨两脚煤,河里臭水加垃圾”。

大营镇境内有2座中小型水库,流经4条河流,其中玉带河境内全长3公里,大浪河境内长度3公里,泥河3公里,净肠河14公里,共涉及镇域30个村。

农村水治理如何科学布局,方案怎样实施?

大营镇党委、镇政府聚焦重点流域,强化系统治水,按照“一河一策”要求制定了详细的工作方案,细化分解后落实责任、明确任务期限,以水清、河畅、岸绿、景美为目标,全面实行"河长制"作为改善水生态环境的重要抓手,以清除垃圾、清理杂物杂草、清洁水面、平整河床、整治岸线“三清一平一整治”为重点,打造水面干净、岸坡清洁、河床平整、岸线规整的水体,对全镇范围内的“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题开展清理整治行动。

清田行动以“零遗漏”为要求,以“零容忍”为态度,以“零新增”为目标,开展地毯式摸排核查,逐宗摸清情况,推动农村乱占耕地建房问题整治工作落地落实。

清路行动重点整治公路沿线环境的脏、乱、差现象,全面推进囯道、省道、县道路域环境整治。同时,该镇还实施河道环境整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理。

“三清”工作开展以来,大营镇累计排查、拆除“双违”建筑1118处,处理“四河一路”卫片违法图斑76 宗,拆除面积127 亩,路域环境整治3.2公里。

今年以来,大营镇还自筹资金330万元,对净肠河镇区段总长度约3900米的雨污分流进行改造。该县在大营镇投资1.8亿建设一个日处理2万吨、工程配套污水管网总长度为3.52万米的污水处理厂。

该镇工作人员朱建军说,雨污分流和污水处理厂及配套建设项目,能大大减少现有建成区对河流的污染物排放量,推进源头截污,改善当地农业灌溉用水的水质,从而推动水环境持续改善。

“大营镇提升了‘颜值’,变得也有‘灵气’了,环境改善了,我们不愁没有好日子过!”4月18日晚,净肠河大营镇区段的河边小路上,村民三三两两的一起散步聊天,他们道出了大家共同的心声。

D: 资源型乡镇趟出转型发展新路

在大营镇境内,一座座汝瓷企业、作坊星罗棋布,产销红火,成为该镇转型发展的支柱产业。

汝窑位居宋代“汝、官、哥、钧、定”五大名窑之首,在中国青瓷发展史上是一个划时代的重要标志。

清凉寺汝官窑遗址位于大营镇清凉寺村,自1987年考古发现以来,河南省文物考古研究院先后进行了14次考古发掘,每次发掘都有新的发现。该遗址被评为20世纪河南十项重大考古发现和2000年度全国十大考古新发现,2001年6月被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位,2005年列入全国100处重要大遗址保护项目,2011年汝瓷烧制技艺被列入国家级非物质文化遗产名录,2016年入选国家大遗址保护“十三五”专项规划。

资源型乡镇如何趟出转型新路,如何转变经济发展方式,是关系着一个地区未来可持续发展的历史性命题。

近年来,宝丰县党委、县政府高度重视汝官窑遗址的保护、汝窑文化的传承,汝窑陶瓷产业的发展,充分发掘汝窑深厚的文化底蕴,出台了《宝丰县汝瓷产业发展意见》,设立1000万元的扶持发展资金,加快汝窑陶瓷文化产业发展,先后在清凉寺村规划和建设了中国宝丰清凉寺汝官窑遗址展示馆、宝丰汝窑博物馆、中国陶瓷工艺博物馆及平顶山学院陶瓷学院、中国(宝丰)汝窑古镇、汝瓷大师园等一批文化项目,为汝窑陶瓷文化产业发展打下了坚实基础。

大营镇党委、镇政府紧紧抓住全县汝窑陶瓷产业发展扶持政策,借助“中国汝瓷之都”的知名度,坚定不移地发展汝瓷制作和销售这一主导产业,紧跟电商发展需求,使线上线下销售模式齐头并进,打造出了完整的汝瓷产业链条。

目前,大营镇汝瓷烧制企业、作坊达150余家,从业人员2300多人,其中国家、省、市、县汝瓷烧制技艺传承人和工艺美术大师75人,其他“土秀才”“土专家”130余人,年生产汝瓷230万多件(套),汝瓷产业链产值超2亿元。在清凉寺村,70%以上的村民都直接或间接地从事汝瓷的生产和经营。

“我们要在汝窑文化上做文章,让‘汝瓷+生态’,让山水和人文连起来;‘汝瓷+景区’,让文化和旅游串起来;‘汝瓷+乡村’,让城市和乡村接起来;汝瓷还可以加电商、加研学、加文创、加人工智能、加个性化定制……” 大营镇党委副书记、镇长杨普召说,“天青色”的汝窑陶瓷产业,如今已经成长为大营镇经济转型发展、强镇富民的朝阳产业。

大营镇还围绕“一乡一业、一村一品”,着力打造优势产业,使各村新上项目“遍地开花”,村集体经济迅猛发展,群众“钱袋子”越来越鼓。全镇35个村(社区)的产业中,赵楼村和成农业种植基地,种植富硒红水晶苹果和富硒黄金梨,已发展成为观光采摘、线上线下销售的农业产业园;胡茄庄村的河南群晟牧业公司的肉牛养殖带动中小型肉牛养殖体300家,辐射带动周边群众5000余户;苏家洼村的花生种植合作社,辐射土地面积7000余亩,年产值可达500万元;小李庄村的无花果园采取行间套种其它农作物,亩收入达3000元;蛮子营村将200余亩荒山通过集中流转承包给村种植大户,进行花椒连片种植,带动附近村民种植400余亩……

“乡村振兴的最终目标就是实现农民富裕乡村美丽。下一步,大营镇将以繁荣壮大汝窑产业为导向,讲好汝窑故事,把产业进一步做大做强,巩固好‘一乡一业’;以打造宝丰西部浅山区复合型产业示范带为抓手,拓展好农民增收空间,努力把大营镇打造成乡村振兴的样板。”大营镇党委书记杨淑祯说。(宝丰县委宣传部供稿 杨国栋 石少华/文)

责任编辑:郑佩敏

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