核心提示：11月24日，平顶山市市场监督管理局标准化科科长、“质量特派员”邹宗显非常认真地为高新区50多家企业的“首席质量官”讲解“标准化引领企业高质量发展”的专业内容。
“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品，生活中我们的吃穿住、游购娱，工厂车间等都有相应的标准，谁掌握了标准，谁就掌握了该行业的话语权，例如电梯、道路标牌、企业管理制度……”11月24日，平顶山市市场监督管理局标准化科科长、“质量特派员”邹宗显非常认真地为高新区50多家企业的“首席质量官”讲解“标准化引领企业高质量发展”的专业内容。
当天上午，该局特种设备安全检查科科长徐浩还为“首席质量官”们讲解了“特种设备使用管理要求、行政许可、检测要求”等对企业提质比较实用的“干货”!
“我是水务厂的技术员，这次听邹老师的课，感觉受益很多，以前对企业标准化没什么概念，不知道标准化对企业高质量发展居然这么重要，企业需要标准化建设，这也是企业的发展方向。徐老师讲的特种设备这块儿，我们对照自己的工作，感觉做得不太到位，通过他的讲解，我对特种设备在法律和制度上、规范管理上有了更深入的理解，这可以帮助我们少走弯路，期待更多‘质量特派员’们能多培训我们，让我们更专业的把控问题，及时止损，推进企业健康安全发展，关键是今后我们通过这个‘一站式服务’平台办事儿，会方便了很多，获得政策方面的信息也更全面了！”河南夏鹰水务公司安全员杨银行接受培训后说。
据平顶山市市场管理局质量发展科科长刘玉伟介绍，此次培训是高新区质量基础设施一站式服务工作站自11月16日成立以来，开展的第一次培训会，是工作站为企业量身定制“三会一课”的服务项目之一，工作站“三会一课”服务包括：品牌推介会、业务培训会、成果发布会，一个企业一个服务课题。接下来，工作站将立足企业需求，持续邀请与企业密切相关的科室“质量特派员”对企业 “首席质量官”进行培训赋能，使其尽快熟练掌握各种专业知识，为企业健康成长，高质量发展助力。
“高新区质量基础设施一站式服务工作站，是为高新区二千多家企业量身定制的服务项目，也是我局对提升政务服务效能的探索尝试。” 平顶山市市场监督管理局党组书记、局长孙国权介绍说。
据孙国权介绍，企业从注册出生，到发展壮大、淘汰注销，全生命周期，全链条都在市场监督管理局的服务范围内，首先该局要为企业提供注册入户、变更、注销基本服务，企业出生后，到了成长阶段，该局还要提供工业产品许可、计量、标准化、对其产品认证认可、进行出厂前的检验检测，之后产品才能进入市场销售，这时，企业生产的产品又进入到了知识产权的服务范畴，生产中企业的特种设备如：压力容器、管道、吊车、实验室等都要按时进行安全检测监管，另外还要对其职工食堂食品安全进行监管，市场销售过程中，还要维护消费者权益、对企业进行市场质量奖的评选、企业专利的商标保护。
如何为企业“一生”健康发展、高质量发展营造优越的营商环境、使企业“生得下、长得大 、活得好 ”，平顶山市市场监督管理局根据企业实际需求，拿出了诸如“一站式服务”“跨省通办”“一网通办”“一证准营”等系列探索提升政务服务效能的创新举措，造福鹰城企业和人民！
近、 畅 、快 ， 为企业量身定制“一站式服务”
“我们是从事钢瓶气体生产的，企业目前有两万多个钢瓶，以前办理钢瓶年检要跑到新城区办理，一个证件办下来得六天左右，高新区到新城区，要穿越老城区，跑一来回得近2个小时左右，现在我把厂家材料直接送到这里只需几分钟，太近了，有时网上申请办理，他们2-3天就把证办好，给我们送到厂里了，一趟也不用跑，真是快捷方便！”平顶山高新区汇成气体有限公司的副总王红亚高兴地说。
据他介绍，他们2009年在叶县建厂，搬到高新区后，管理比较落后，车间比较凌乱，高新区市场监管局对其单位设备管理、安全标准等进行了多方面指导，企业按照管理标准进行了气瓶分类管理，气瓶都刷了新漆，在市场监管局指导下，他们第一家引人了二维码追踪系统，只要一扫钢瓶上的二维码，钢瓶所有的检测、安全、压力等信息立即从手机里可以看到，这让他们的客户在使用钢瓶时非常放心，因此优势，他们获得了很多订单，企业也从一年400多万元产值，快速增长到了800万元左右。
“以前证件办理慢，看着单子跑了也没办法！现在客户到厂里一参观扫描比较，很多当场就能签单！同业中，我们的竞争优势非常明显！”王红亚说。
“‘一站式服务’的‘大礼包’包括：质量提升、品牌培育、检查检测、认证认可、计量服务、标准化服务、特种设备、药品监督、知识产权、法律咨询，十项内容。这也是我们‘万人助万企’质量强企中的重要环节，随着实践探索的深入，我们感觉到距离企业近了很多，通过这个中专站，我们跟企业的交流培训渠道也畅通了，企业办事效率将更加快捷！”平顶山市市场监督管理局主抓质量口的刘宏伟副局长介绍说。
据他介绍，随着实践深入，目前已经有很多县区想要申请在他们的产业集中区域开设质量基础设施一站式服务工作站，希望把企业质量管理关口安置在企业“家门口”，近，方便快捷。随后为配套将来多个“一站式服务”工作站后台运营，他们正考虑筹建“一站式服务”总局服务后台，集中优势技术力量，切实提升服务企业效能，满足企业发展需求。
奖 、质、 育， 为企业输血赋能紧密“质量双员”
“我们要帮助小企业做大，大企业做强，高新区华拓电力科技有限公司刚到高新区时，需要对其基础设施进行质3C认证，为了帮助该企业顺利通过这项认证，前期，我们对该企业进行了为期一个月的专业辅导培训，最终帮助该企业获得了这个市场准入资格，中期，我们通过对其进行质量提升服务培训，帮助企业争取到了‘主任质量奖’、‘市长质量奖’，企业在经历这两项严格考评过程中，不但得到了10万、50万元奖励，企业管理质效、市场竞争力也得到跨越式提升，他们在参与招投标时，‘主任质量奖’可以获得加5分优势、‘市长质量奖’可以获得加10分优势，下一部我们鼓励企业争取‘省长质量奖’，该奖在竞标中可以获得加20分优势，该企业目前已经取得一百多项专利，企业也从最初的5千万规模发展到了目前5亿级规模，原来他们是租房子，现在该企业10多栋车间已经拔地而起！”平顶山市市场监督管理局高新分局局长秦磊欣慰地说。
据秦磊介绍，通过“一站式服务”这个枢纽平台，他们把市局的“质量特派员”与企业“首席质量官”业务对接畅通，通过对每个企业的“首席质量官”进行专业培训，使他们懂得质量安全、标准化建设，特种设备安全管理等专业知识，使他们对自己企业的标准化提升、质量安全监管、特种设备验收等进行精准把控，以其作为企业质量提升服务的一个点，带动企业产品质量整体提升，让“万人扶万企”更深入高效。
据了解，平顶山市场监督管理局围绕“引领质量事业，提供卓越服务”的宗旨，在全市持续推进群众性质量创新，围绕重点企业、小微企业，组织开展了质量管理小组和质量信得过班组建设活动，每年为平顶山经济发展创造着数亿计的经济效益，被越来越多的企业所认可。截止目前该局指导培育了9个国家级优秀质量管理小组技术成果。评选出省市级优秀质量管理小组700多个。省级质量信得过班组56个。
“市长质量奖”是平顶山市以市长名义命名的奖项，是平顶山市对企业设立的最高奖项，迄今该市已开展八届市长质量奖评选活动，共有29家企业单位荣获市长质量奖，其中平高集团有限公司获得省长质量奖，河南铁福来有限责任公司荣获省长质量奖提名奖。
合、 通、 减，拿出实质性提升服务效能新举措
11月25日，平顶山与漯河两市市场监督管理局签署“跨市通办”框架协议，此举改变了开办企业按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，建立了“收受分离、远程办理、免费邮寄、协同联动”的全新服务模式。营业执照“跨省通办”的落实，能够实现两地企业登记“无差别受理、同标准办理”，大大节约企业开办的时间成本和人工费用成本，进一步提升企业登记便利化水平和群众获得感。
据了解，今年，平顶山市积极探索“互联网+职能审批”异地办理、收受分离新路子，实现了豫陕“跨省通办”。
2021年7月30日，河南平顶山汝州市市场监管局与山西长治黎城县行政审批局“跨省通办”视频签约成功。同日，中原大易科技有限公司向汝州市市场监管局申请，在山西黎城设立全资子公司。
从9月6日开始，平顶山市12个县(市、区)范围内统一推行“全市通办”。“全市通办”实施后，只要在平顶山市管辖范围内，不论企业注册地在哪儿，均可异地办理企业开办等事项。比如一个企业开办的地址在鲁山县，实行“全市通办”后，他可按自身需要，可以选择在全市其它任何一个县(市、区)办理开业登记等事项，且可以“只跑一次”或“一次都不跑”。自“全市通办”实施以来，企业通过网上异地申请办理名称核准及设立登记3266户、变更登记137户、注销登记9户。
依据“放管服”改革和“多证合一”相关政策，平顶山市自2021年7月1日起，将食品经营中仅销售预包装食品的，由许可审批改为备案管理。
今年4月，该局将药品零售业开业原来需要办理的6个登记许可备案证件合并为一个综合许可证、需要提交的48项审批材料精简为13项，实行“多证合一”“一业一证”“一证准营”，成为全省首个市委、市政府主导的药品零售业综合许可改革举措，此项改革，自4月26日颁发首证以来，已办理药品零售综合许可证400多份，有效提高了行政审批效能，降低了企业开办成本，受到企业广泛欢迎。
他们还对106个行政审批事项全部实施“证照分离”;进一步降低准入门槛，加快开办速度，实行“减证便民”。今年7月，该局在全省率先启动预包装食品经营许可改备案改革，目前已办理2600余份。截止9月17日，平顶山市已办理销售预包装食品备案经营户2266户。
平顶山市委书记张雷明批示：“市场监管局刀刃向内加大改革力度，方便了企业，提高了效率，应该充分肯定。”
（中共平顶山市委网信办供稿 吉娜）
