河南濮阳县：十年奋楫勇跨越 踔厉奋发新征程

核心提示：十年来，濮阳县坚定不移沿着党中央指引的方向开拓进取、勇毅前行，经济稳步增长、结构不断优化、效益显著提升、生态持续好转、民生有效改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强。

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十年奋楫，日新月异；十年砥砺，春华秋实。

十年来，濮阳县坚定不移沿着党中央指引的方向开拓进取、勇毅前行，经济稳步增长、结构不断优化、效益显著提升、生态持续好转、民生有效改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强。2021年全县生产总值302.8亿元，增长9.5%，居全市第二位；固定资产投资225.7亿元，增长10.8%，居全市第一位；规模以上工业增加值32.6亿元，增长20.3%，居全市第一位；社会消费品零售总额138.4亿元，增长11.6%；居民人均可支配收入23417元，增长10.1%；全县一般公共预算收入17.08亿元，增长11%，居全市第二位，税比76.7%，居全市五县第一位；粮食总产量稳定在10亿公斤以上，实现了发展总量跨越、质效提升、位次前移。先后获得全国粮食生产先进县、国家级畜牧业绿色发展示范县、省县域经济社会发展先进县、省县域治理“三起来”示范引领县等多项国家级、省级荣誉。

十年来，濮阳县完整准确全面贯彻新发展理念，力践“县域治理三起来”“乡镇工作三结合”，抓牢疫情防控，稳住经济大盘，守牢安全底线，圆满完成打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史任务，奋进“十四五”新征程，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

脱贫攻坚全面胜利

濮阳县全县上下合力攻坚，9500余名帮扶干部尽锐出战，精准帮扶，群众生活水平显著提升，群众精神风貌和农村面貌焕然一新，摘掉了省级贫困县的帽子。至2020年底，全县174个贫困村、27091户、110462人全部高质量脱贫，兑现了全面小康路上一个也不能少的庄严承诺。脱贫攻坚考核成绩高于全省、全市平均水平，脱贫攻坚经验得到了中央脱贫攻坚督查组和省市领导肯定。坚持“四个不摘”，做到“五个不减”，持续巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。加快黄河滩区居民迁建步伐，4万滩区群众圆了“安居梦”。创建市级以上“四美乡村”62个。创新实行“一站两组三会、一支队伍三面墙”等基层治理方式，乡村治理效能持续提升，推动了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

发展活力集聚迸发

濮阳县以“两区一园”为主战场，以招商引资为主抓手，招大引强、支大扶强，培育形成了装备制造、新材料、绿色食品三大主导产业。成功引进华能风电、天顺风能、远景智能风机等项目，风电装备制造产业集群从无到有。围绕国内500强德力西集团，成功招引恒源电工等配套企业十余家，拉长了电子电气装备制造产业链。围绕全球500强中国建材集团，相继落地光热光电玻璃、碲化镉薄膜太阳能电池等项目，新材料产业集群从有到优。签约引进巴德富、浩森生物等项目，化工产业集群由弱变强。凯利来、亿利滋等项目陆续建成投产，绿色食品产业发展步入快车道。大力推进开放招商，成功招引美国通用、德力西、巴德富、天顺风能等一批世界500强、国内500强、行业“独角兽”企业落户，累计利用省外资金196亿元、境外资金5.7亿美元，招商引资连年位居全市第一，成功创建河南省对外开放工作先进县。

城乡面貌焕然一新

濮阳县拉大城市框架，县城东拓南展，县中心城区规划区面积达到60平方公里，城东片区基本成型，城南片区展现新姿，形成了“一中心三组团”发展格局，县城魅力彰显，成功创建省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城。新（改）建城区道路51条108.2公里，形成“十纵八横”的交通路网，初步实现与市主城区同城同质一体化发展。新（改）建国省干线、县乡村道路529.6公里，形成“四纵四横一环线”的交通体系，被评为省级四好公路示范县。实施全省领先、濮阳县历史上规模最大的棚改工程，累计投资256亿元，拆除58个城中村和棚户区，建设31个高品质安置区，建筑总面积达到635.5万平方米，近10万居民告别了“灰矮乱”，迎来“绿亮美”。实施黄河滩区居民迁建工程，规划建设7个安置区，48个滩区村庄陆续搬迁。金堤河国家湿地公园、马颊河滨河公园以及25处街头游园相继建成，街头广场绿地达到310万平方米，新植林木10万余亩，林木覆盖率达30%。引黄入冀补淀工程建成通水。乡镇垃圾处理场和中转站建成投用，全面推行城乡环卫市场化运行，成功创建全省改善农村人居环境先进县，清新靓丽的城乡新画卷正徐徐展开。

民生福祉大幅改善

濮阳县千方百计办实事增福祉，民生支出284亿元，占一般公共预算支出比例达到85%。群众生活更有保障，城乡低保标准分别提高18%、28%，农村特困人员集中、分散供养标准分别提高80%、71%。教育事业优先发展，新改建幼儿园、中小学等学校100余所，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。医疗改革纵深推进，医共体建设走在全省前列，优质医疗资源布局更加均衡，群众看病更加方便实惠。疫情防控有力有效，扛稳疫情防控政治责任，以最严格的疫情防控措施，实现了百万人口大县零确诊。生态环境日益改善，重拳出击、铁腕治污，PM2.5、PM10累计下降超过38%；高标准建成金堤河国家级湿地公园、黄河湿地省级自然保护区，林木覆盖率超过30%，“天蓝、水清、地绿”成为濮阳县高质量发展的鲜明底色。文体事业蓬勃发展，建成融媒体中心、户外全民健身中心、奥林匹克公园和657个文化广场等公共文体服务设施，被评为全省公共文化服务体系示范区。同时，平安建设持续推进，工会、共青团、红十字会、双拥共建、民族宗教、档案史志、妇女儿童、残疾人等各项事业取得长足进步。实施供暖工程，县城区结束了没有集中供暖的历史。实施“气化濮阳”等工程，被评为“能源革命示范县”。实施城乡一体化供水工程，全县人民喝上了甘甜的丹江水。

行政效能持续提升

濮阳县严格履行全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和能力作风建设，干部作风明显转变。重点领域改革系统推进，党政机构改革基本完成，“放管服”改革深入推进，在全市率先建成行政服务大厅，大力推行“一窗受理”、“减税降费”、“证照分离”、投资项目审批改革；“一网通办”前提下的“最多跑一次”事项达到1805项，占比100%；投资项目审批容缺率达到44%，审批事项总量在省定标准上压减了33%，高质高效的政务环境、重商亲商的人文环境正在形成；大力推进农村综合改革，被省政府确定为“两权”抵押贷款试点县，累计发放“两权”抵押贷款4.5亿元，探索出农村集体经济“大闵城模式”；大力推进投融资体制改革，成立开州投资集团，信用评级达到2A级，累计融资超过120亿元，县农信社成功改制农商行；大力推进医疗体制改革，组建第一、第二医疗健康集团，成功创建全国紧密型县域医共体建设试点县。

实干成就梦想，奋斗赢得未来。未来五年，濮阳县锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕“一地两区一名城”战略定位，紧盯“两高三优四提升”奋斗目标，凝心聚力推动高质量发展迈上更高层次，努力开创濮阳县全面建设社会主义现代化新局面！（全媒体记者 谷爱素 通讯员 程正锋）