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把准高质量发展的“命门之穴”—— 濮阳市以一流营商环境赢得企业安心扎根发展

2021-05-12 09:37 | 中国搜索

核心提示:近年来,濮阳市委、市政府始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“命门之穴”,聚焦企业发展的“痛点”、群众办事的“难点”“堵点”,深化“放管服”改革,做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”,持续提升企业和群众的获得感、满意度。

●2020年2月至今年3月底,747名首席服务员累计为企业解决问题4038个、招录用工16708人、融资贷款48.54亿元,协助232个企业(项目)办理完善了手续。

●大力推行关键领域改革,政务服务事项100%“网上可办”,101项事项实现“一证通办”,1500多项民生服务事项实现“掌上办”“随身办”;为新开办企业免费刻制印章,企业开办实现“零成本”。

●在全省首先以市人大常委会决议形式将每年11月1日设立为“企业家日”,并召开首个“企业家日”庆祝大会,让企业家有更多荣誉感、获得感……

“濮阳各级各部门为企业服务很到位。我们决定扎根濮阳好好发展,也对今后发展充满了信心!”4月29日,濮阳五洲国际工业博览城控股有限公司总经理沈锋表示。

近年来,濮阳市委、市政府始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“命门之穴”,聚焦企业发展的“痛点”、群众办事的“难点”“堵点”,深化“放管服”改革,做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”,持续提升企业和群众的获得感、满意度。

在2018年度、2019年度全省营商环境评价中,濮阳分别位居全省第6名、第4名,两次受到省委、省政府通报嘉奖。

创新体制机制,夯实营商环境建设基础

在全省率先组建市委营商环境建设委员会,委员会办公室加挂市委市政府督查局、市综合考评委员会办公室牌子,实行营商环境建设、督促检查、考核考评“三位一体”工作机制,做法系全国首创。48个成员单位各司其职、协调联动,合力推进全市营商环境建设。各县区均成立相应机构。市县协同、竞相发力的营商环境建设良好态势初步形成。

加强顶层设计,研究出台《濮阳市优化营商环境三年行动方案(2019—2021年)》。2019年以来,先后组织开展政策落实促进、核心指标优化、企业获得感提升“三大行动”,实施营商环境重点领域攻坚,有力推动了国家、省“放管服”改革政策落实。

聚焦涉企服务,持续激发市场主体活力

2019年以来,濮阳市持续发力打造营商环境“升级版”,每年出台优化营商环境若干措施,使市场主体和人民群众的获得感、满意度不断提升。

2020年2月,市委选派747名首席服务员“一对一”精准服务全市758家规模以上企业,宣传惠企政策,提醒安全环保,解决企业难题,指导企业党建,监督营商环境,在助企纾困、复工达产方面发挥了重要作用。首席服务员时喜敏帮助市东昊机械电子有限公司解决了困扰公司长达10年的征信难题,目前公司产销两旺,产品出口俄罗斯、荷兰等5个国家。首席服务员张朝晖经过4个多月努力,为开发区15家企业争取到执行下调后的工业蒸汽价格,3个月节约用汽成本200多万元。

为推动惠企政策落地,濮阳市制作政策汇编手册、惠企政策“一张图”、办事流程“一张图”,通过送政策上门、公布联系方式等措施,点对点将惠企政策推送到企业。2年来,共为企业降本减负37亿元,使市场主体轻装上阵,发展活力进一步增强。

突出关键领域,推动营商环境改革举措落实

濮阳市坚定不移深化重点领域改革,各项改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面:企业开办时间压缩至1个工作日,八类工程项目审批时限压减至46个工作日以内,规划用地“多审合一、多证合一”改革取得重要进展,在全省率先建立破产案件府院联动机制,不动产登记“全程网上办”“智能审批、秒办”……

服务优化、环境优化,激发了市场发展活力。2019年至2020年,全市新增市场主体8.3万户,企业活跃度指数持续位居全省前列。今年一季度,濮阳市新增市场主体1.26万户,同比增长125.2%。

“栽好梧桐树,引来金凤凰。”良好的营商环境,吸引了中国石油、三棵树、康佳、天顺风能、浙江传化等一批大型企业来濮投资兴业。2021年,濮阳实施的284个省、市重大项目,目前已形成加快建设的小高潮,成为经济发展的重要支撑。

完善政策体系,保障市场主体权益

大力开展国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》学习宣传活动,创新出台《关于加强法治化营商环境建设的实施意见》等配套政策,着力提升营商环境法治化水平。

率先选聘112名营商环境观察员,做法被写入《河南省优化营商环境条例》;设立100个营商环境监测服务点,监测涉企检查服务,打通了营商环境的“末梢神经”;出台企业家参与涉企政策制定实施办法,企业家参与政策制定的权益得到保障;开通“互联网+督查+营商环境”平台,畅通了企业反映问题的“直通车”;在全省率先出台损害营商环境投诉处理及问责办法,有力维护了企业合法权益。

树立鲜明导向,激发企业创业情怀

市委、市政府对企业及企业家高度重视,在全省率先设立“企业家日”,召开首个“企业家日”庆祝大会,授予3人为“濮阳市功勋民营企业家”、37人为“濮阳市优秀企业经营管理人才”,颁发“年轻一代优秀企业家”“履行社会责任优秀企业”等多个奖项,激励民营企业创新发展、民营企业家拼搏进取,营造了全社会尊重企业家、关爱企业家、服务企业家、支持企业发展的浓厚氛围。

5月7日,濮阳市落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验的做法受到国务院督查表扬,在2021年国务院办公厅组织开展的国务院大督查及专项督查中被予以“免督查”。

(中共濮阳市委网信办供稿 濮阳日报记者 段利梅 通讯员 李富庆/文)

责任编辑:郑佩敏

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