核心提示：11月25日，“决胜2020”网络主题活动采访团走进河南上蔡县，在黄埠镇小王营村，两排整齐的一层房屋建筑映入眼帘，钢筋混凝土结构，独立院落，每户一室一厅一厨一卫或二室一厅一厨一卫，水电道路、绿化亮化、排水排污配套齐全、功能完备。
11月25日，“决胜2020”网络主题活动采访团走进河南上蔡县，在黄埠镇小王营村，两排整齐的一层房屋建筑映入眼帘，钢筋混凝土结构，独立院落，每户一室一厅一厨一卫或二室一厅一厨一卫，水电道路、绿化亮化、排水排污配套齐全、功能完备。
据了解，2018年以来，上蔡县大力推进农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象危房改造“清零”工作，特别是积极创新危房改造模式，对标补齐住房安全短板，试点探索建设村级集体周转性保障房，统一冠名“幸福苑”，集中解决贫困五保户、双女户等特困群众的住房安全问题。
68岁的吕天理是幸福苑里的一员，一室一厅一厨一卫，干净的地板砖，齐全的家具，还有一个小菜园，温馨的小家有了幸福的模样，“赶上了好时代，幸福的生活像蜜一样甜”，吕天理说道。
入住幸福苑需通过“户申请、村评议、乡审批、县备案”程序，凡符合条件的保障对象向村委提出入住申请，由村“两委”进行集体商议、民主评议、公示公告，并与保障对象签订入住协议，报乡镇政府汇总审批，送县危改办备案。村级集体周转性保障房保障对象居住期间，有条件新建或购买安全住房的，要及时搬出村级保障房；入住的特困户亡故后，由村“两委”收回房屋居住权，实施动态管理、周转使用，确保村级集体周转性保障房长期发挥住房安全保障功能。
农村住房安全保障是脱贫攻坚的核心任务，是实现“两不愁三保障”的硬指标。据介绍，该县财政总投资3655万元，在全县19个乡镇50个行政村统建村级集体周转性保障房332套731间，已入住五保户、双女户等特困户332户，既增强了贫困群众获得感又提高了政策实施效果，实现了低成本、集约化、规范化的住房安全保障目标。
至此，又有效整合旧村室闲置资源，在15个乡镇46个村实施建设村级集体周转性保障房288间。
有了房子住，小王营村还建成了红枫育苗基地，由公职人员带领困难群众流转大棚，种植红枫苗圃，授之以鱼不如授之以渔，教技术，勤关切，困难群众靠着劳动收获着。除此之外，困难群众还享有农合补贴、公益性岗位、产业扶贫、金融扶贫、医疗补助、危房改造、种植结构调整补贴等，扶贫不落一村、不漏一户，共同迈向小康路。
